La autovía de Sevilla que nunca termina tiene un problema: el Guadalquivir. Un tramo de 5 km nos costará 688 millones después de tirar 145 millones en un túnel que nunca existió

La circunvalación SE-40 en Sevilla es la carretera de las obras eternas: lleva coleando casi 20 años, con tramos aún por completar. El más conflictivo es el que debe salvar el río Guadalquivir, entre Dos Hermanas y Coria del Río. Proyectado en un principio como un ambicioso túnel bajo el cauce, años después ha mutado a un tramo elevado con viaductos y un inmenso puente atirantado que aspira a tener el gálibo más alto de Europa. 

Esta obra faraónica ha estado marcada por retrasos continuados por su complejidad técnica y sobrecostes. Por el camino ha dejado una tuneladora de 37 millones comprada para nada, que acabó vendiéndose como chatarra. Con el nuevo proyecto ya aprobado, los poco más de 5 km de este tramo costarán más de 688 millones de euros a las arcas del Estado. Se estima que no estará terminado hasta 2030 o 2031.

Un complejo túnel que nunca llegó, con 145 millones dilapidados

La SE-40 nació con un objetivo: aliviar el tráfico de la eternamente atascada SE-30 de la ciudad de Sevilla. Este 2026 se han cumplido 15 años desde que se inauguró el primer tramo de esta autovía de circunvalación que, cuando esté completada, firmará casi 80 km. En total ya están abiertos cerca de la mitad: unos 38 km. Pero restan cuatro tramos aún, con algunos aún definiéndose. El más complicado es el que cruza el río: acaba de aprobarse, pero aún quedan años para que se haga realidad.

Proyectada bajo el gobierno socialista de Rodríguez Zapatero, el tramo entre Dos Hermanas y Coria del Río ha sido el punto débil de esta autovía que rodea el área metropolitana de Sevilla. Durante una década se sostuvo que la mejor solución era un complejo sistema de túneles de 2 km. Entre 2021 y 2022, acabó redefiniéndose como paso elevado porque la idea primigenia disparaba el presupuesto: un paso subterráneo era tan complicado como caro y nunca arrancó su construcción.

Más de 140 millones a la basura. Fue en marzo de 2009 cuando se aprobó la adjudicación de este tramo que debía cruzar el Guadalquivir. Se presupuestó con 232,2 millones de euros, una factura muy elevada esencialmente por ese túnel bajo el río: definido con cuatro tubos conectados por ocho galerías peatonales de evacuación y dos vehiculares. Además de ser una infraestructura muy compleja, se encontró con la oposición de ecologistas, por el daño medioambiental que suponía al río y su ribera.

El resultado fue que durante años esta obra estuvo sobre la mesa sin acometerse nunca por las consiguientes legislaturas, tanto del PSOE como del PP. Pero costó dinero y no poco: según una investigación de El Mundo, un total de 145 millones de euros se desperdiciaron en este túnel imposible, entre contratos de obra, indemnizaciones a las constructoras y trabajos preparatorios. 

Una tuneladora carísima. En este montante se incluye la metáfora perfecta de este proyecto: la tuneladora en la que se invirtieron 37 millones de euros. Este gigante de metal, tan alto como un edificio de cuatro plantas, estuvo más de una década cogiendo polvo en una carpa, con vigilancia de 24 horas y climatización para mantenerla en buen estado. Un estupendo derroche de recursos sin que excavara un solo metro. Cuando se redefinió el tramo acabó vendiéndose por 1,8 millones: más de 20 veces menos de lo que se pagó por ella. 

Adiós túnel, hola puente de récord

Finalmente en 2022, se aprobó el nuevo anteproyecto de este tramo de 5 km de la SE-40: en vez de un túnel sería un paso de viaductos sumados a un puente cruzando el Guadalquivir. Pero su ejecución se ha dilatado mucho: a finales de 2025 se aprobó definitivamente tras años estudios de viabilidad, impacto medioambiental y diseño, con un presupuesto estimado de 688,11 millones de euros. 

En total, hablamos de 5,07 km al suroeste de Sevilla: este conjunto de infraestructuras que conforman el paso sobrevolado conecta con el tramo de Alcalá de Guadaíra (en la A-376) - Dos Hermanas (A-4) al este, y con el tramo Coria del Río (A-8058) - Almensilla (A- 8054) al oeste. La autovía estará compuesta por dos calzadas de cuatro carriles de 3,50 m, arcenes exteriores de 2,50 m e interiores de 1 m. 

De túnel pasamos a otro coloso: el conjunto de viaductos se extenderán unos 3,5 km, conectando con un puente que atirantado cruzando el Guadalquivir para no disponer ni una sola pila en su cauce para respetar el suelo del río y la ribera. Se ha definido con un gálibo vertical mínimo de 70,80 m sobre el Gualdaquivir, para permitir el paso de barcos, convirtiéndose en uno de los más altos de Europa sino el que más.

Dos fases, y el puente aún sin licitar. Se hará en varias fases: la primera con los viaductos de aproximación entre Dos Hermanas y El Copero, con una longitud de 1,2 km y conectando con los tramos de la SE-40 ya en servicio en ambos extremos. Este enlace se ha presupuestado con 45,1 millones de euros. Ya licitado a principios de este 2026, se recoge un plazo de ejecución para esta primera fase de 52 meses (más de cuatro años). La adjudicación estaba prevista para primavera de 2026, aún sin haberse hecho efectiva. Las obras, en teoría, comenzarán en 2027.

La segunda fase, entre El Copero y la conexión con la A-8058, tendrá como gran protagonista el inmenso puente de más de 720 m, con el vano principal de 366 m sobrevolando el río llevándose el gran montante del proyecto. Se espera se licite el año que viene, por lo que las obras no comenzarían hasta como mínimo 2028. 

Más de 20 años. Así, si se cumple el nuevo calendario y no surgen nuevos retrasos y problemas, el tramo del Guadalquivir no estaría completado hasta finales de esta década o comienzos de la siguiente. Sumado al resto de tramos aún en ejecución o en fase de planificación, la SE-40 habrá necesitado más de 20 años para completar sus 77 kilómetros.

Imágenes | Ministerio de Transportes, Pexels

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